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发放津补贴不可自定规矩
发布时间:2019年01月31日

中央八项规定颁布实施以来,在中央的三令五申和各级纪检监察机关严查“四风”的高压态势下,各类违规发放福利的现象整体减少。然而,有些地方或单位却仍无视纪律、顶风违纪。宁夏贺兰县纪委监委对该县司法局下属单位县公证处主任韦爱民违规发放各类补贴、福利问题的查处,再一次说明自收自支不是法外之地,正风反腐没有禁区。
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条,违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。该条吸收了2010年《廉政准则》第三条第(六)项“违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金的”,对违规自定薪酬和发放财物的行为做出了限制。
有的党员干部,一方面对纪律规定非常清楚,一方面却不以纪律作为行事准则,以“打开工作局面、激励员工、留住人才”为名,通过慷公家之慨、迎下属之好的方式,为自己的工作行方便。一些距离机关较远、平时关注较少、编制人数不多、财务相对独立的“小远散直”部门,尤其是一些实行自负盈亏、自收自支的事业单位,置中央三令五申于不顾,钻政策空子和制度漏洞,高压之下仍然不收敛不收手,顶风违纪。例如本案中,韦爱民巧立名目,以“风沙误餐费”“物价补贴”“下乡办证补助”等名义发放补助或奖励,必须予以严肃处理。
清理规范津贴、补贴、奖金,是改革工资制度和规范收入分配秩序的一项重要措施,也是推进党风廉政建设、从源头预防和治理腐败的必然要求。对于滥发津贴、补贴、奖金的行为,主管部门决不能放任自流,听之任之,一方面要通过强化巡视巡察利剑作用,斩除乱象;另一方面要压紧压实管党治党主体责任,加强管理和监督,规范财务监管制度,强化制度的刚性约束,才能达到标本兼治的效果。(文章来源:中国纪检监察报)


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